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Secretaría General del Tesoro y Política Financiera. Funciones.

  • Real Decreto 345/2012, de 10 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Economía y Competitividad.

  • viñeta 1. La Secretaría General del Tesoro y Política Financiera tiene las competencias que le atribuye la legislación vigente y en particular las siguientes:

  • a. La Subdirección General del Tesoro, que asumirá las funciones señaladas en los párrafos a) y b) del apartado 1, así como, dentro del párrafo i), la representación en el Subcomité Europeo de Moneda y en los grupos de trabajo que dependan del mismo. Igualmente, en el ámbito de las funciones señaladas en el párrafo t), le corresponderá la tramitación y gestión de los avales de carácter ordinario que no correspondan a otras subdirecciones generales.

    • a) La gestión de la tesorería del Tesoro público, la ordenación general de pagos, la tramitación de los pagos en el exterior, la acuñación de moneda, la gestión de las relaciones financieras entre el Tesoro público y el Instituto de Crédito Oficial, la canalización de los pagos de la Administración General del Estado a la Unión Europea y de todas aquellas aportaciones que la Unión Europea realice a las Administraciones Públicas para financiar acciones en España, la autorización y control de las cuentas del Tesoro público y la dirección de la gestión recaudatoria de los recursos públicos no tributarios ni aduaneros.

      b) La gestión y administración de la Caja General de Depósitos.

      i) La representación de la Administración General del Estado en el Comité Europeo Bancario, en el Comité Europeo de Valores, en el Comité Europeo de Conglomerados Financieros, en el Subcomité Europeo de Moneda y en los grupos de trabajo que dependan de ellos, así como en el Comité de Mercados Financieros y en el Grupo Directivo de Gobierno Corporativo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, y en los Comités Técnicos de la Unión Europea en materia de entidades de crédito, mercados financieros, instituciones de inversión colectiva y gestión de la Deuda pública y otras materias financieras en el marco de competencias de esta Secretaría General.

      t) Tramitación y gestión de los avales de la Administración General del Estado.



  • b. La Subdirección General de Financiación y Gestión de la Deuda Pública, que asumirá las funciones señaladas en los párrafos c), d), e), f) en materia de registros c), d), y v) del apartado 1. Asimismo, asume funciones en materia de gestión de emisiones del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria previstas en el párrafo q) y aquellas del párrafo i) relacionadas con la gestión de la deuda pública.

    • c) El estudio, propuesta y gestión del endeudamiento del Estado, así como de la estructura y riesgos financieros de la cartera de deuda del Estado, y la promoción de la distribución y liquidez de la deuda del Estado.

      d) El apoyo y asesoramiento a las actividades propias del Comité Interministerial de Financiación Exterior.

      e) En cuanto le estén atribuidas, la autorización y coordinación del endeudamiento de otros entes públicos o con garantía pública, de las sociedades concesionarias de autopistas que disfruten de seguro de cambio y de las emisiones de valores en el mercado español por no residentes.

      f) La gestión de los registros oficiales de instituciones, entidades y mercados financieros que le esté encomendada, la tramitación de las autorizaciones relativas a aquéllos, las funciones de gestión y control previo de actividades en los mercados financieros que le estén atribuidas, así como el análisis y seguimiento de la evolución de las instituciones y mercados financieros y la propuesta de ordenación de éstos

    • v) La gestión del Fondo de Titulización del Déficit del Sistema Eléctrico y la participación en sus órganos rectores.

      q) El estudio, propuesta y gestión de las medidas de apoyo financiero de carácter excepcional que se adopten en el contexto de la crisis financiera internacional en el ámbito de competencias de la Secretaría General, así como la gestión de aquellas otras medidas que le sean encomendadas, en relación con el Fondo para la Adquisición de Activos Financieros, el Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria, la Facilidad Europea de Estabilización Financiera (FEEF) y el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE).

      i) La representación de la Administración General del Estado en el Comité Europeo Bancario, en el Comité Europeo de Valores, en el Comité Europeo de Conglomerados Financieros, en el Subcomité Europeo de Moneda y en los grupos de trabajo que dependan de ellos, así como en el Comité de Mercados Financieros y en el Grupo Directivo de Gobierno Corporativo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, y en los Comités Técnicos de la Unión Europea en materia de entidades de crédito, mercados financieros, instituciones de inversión colectiva y gestión de la Deuda pública y otras materias financieras en el marco de competencias de esta Secretaría General.



  • c. La Subdirección General de Legislación y Política Financiera, que asumirá las funciones señaladas en los párrafos f), g), h) e i) del apartado 1.

    f) La gestión de los registros oficiales de instituciones, entidades y mercados financieros que le esté encomendada, la tramitación de las autorizaciones relativas a aquéllos, las funciones de gestión y control previo de actividades en los mercados financieros que le estén atribuidas, así como el análisis y seguimiento de la evolución de las instituciones y mercados financieros y la propuesta de ordenación de éstos.

    g) El ejercicio de las funciones de inspección financiera que le estén atribuidas.

    h) La dirección, desarrollo y ordenación de la política financiera y la elaboración y tramitación de las disposiciones relativas a las entidades financieras y de crédito, a los mercados de valores, a los sistemas e instrumentos de pago, al régimen de sociedades cotizadas y buen gobierno corporativo y de defensa y protección de los usuarios de servicios financieros, así como a los movimientos de capitales y transacciones económicas con el exterior, salvo las disposiciones relativas a inversiones exteriores, en cuyo caso, corresponderá la emisión de informe preceptivo previo sobre su adecuación a la normativa sobre la actividad financiera.

    i) La representación de la Administración General del Estado en el Comité Europeo Bancario, en el Comité Europeo de Valores, en el Comité Europeo de Conglomerados Financieros, en el Subcomité Europeo de Moneda y en los grupos de trabajo que dependan de ellos, así como en el Comité de Mercados Financieros y en el Grupo Directivo de Gobierno Corporativo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, y en los Comités Técnicos de la Unión Europea en materia de entidades de crédito, mercados financieros, instituciones de inversión colectiva y gestión de la Deuda pública y otras materias financieras en el marco de competencias de esta Secretaría General.



  • d. La Subdirección General de Inspección y Control de Movimientos de Capitales, que asumirá las competencias señaladas en los párrafos j) y k) del apartado 1.

    j) La investigación e inspección que resulten necesarias para prevenir y corregir las infracciones de las normas sobre régimen jurídico de movimientos de capitales y transacciones económicas con el exterior. La iniciación y tramitación de expedientes sancionadores en materia de movimientos de capitales y transacciones económicas con el exterior en el marco de las competencias que establece la Ley 19/2003, de 4 de julio. Las competencias relativas a las obligaciones de bloqueo, congelación o inmovilización de recursos económicos y otras referentes a transferencias de fondos, derivadas de sanciones financieras y medidas restrictivas aprobadas por la Unión Europea o por organismos internacionales en los que España sea parte.

    k) Las competencias de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo establecidas en la Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo, y, en particular, el ejercicio de las funciones de Secretaría de la Comisión de prevención del blanqueo de capitales e infracciones monetarias, así como la coordinación de la representación de España en los foros internacionales de prevención del blanqueo de capitales y financiación del terrorismo.


  • e. La Subdirección General de Análisis Estratégico y Sistema Financiero Internacional, que asumirá las competencias señaladas en los párrafos l), m), ñ), incluyendo en este caso la Secretaría del Comité de Estabilidad Financiera, p), r), u), v) e y) del apartado 1, así como, dentro de las funciones señaladas en el párrafo i), la representación en el Comité de Mercados Financieros, y, entre las establecidas en el párrafo t), la tramitación y gestión de los avales a los FTPYMES.

    l) El asesoramiento en relación con las inversiones del Fondo de Reserva de la Seguridad Social y la participación en la Comisión de evaluación de los proyectos de fondos de titulización de préstamos a las PYMES (FTPYMES) y el seguimiento de los FTPYMES.

    m) La representación de la Administración General del Estado en el Comité de Servicios Financieros de la Unión Europea y en sus grupos de trabajo.

    ñ)El impulso de la cooperación entre las autoridades competentes en materia de estabilidad financiera en el marco del Comité de Estabilidad Financiera y la representación de la Administración General del Estado en el Consejo de Estabilidad Financiera (FSB) y en sus grupos de trabajo.

    p) La elaboración de convenios monetarios con terceros países, salvo aquellos relacionados con la gestión de la deuda que el Estado español ostenta como acreedor, y los aspectos monetarios relacionados con la Unión Monetaria.

    r) La representación permanente de España y la coordinación en materia de política económica y financiera ante el Fondo Monetario Internacional, así como la definición de la posición española en esta Institución y la negociación, tramitación y gestión de aportaciones a fondos fiduciarios en la misma. Asimismo, el análisis y seguimiento de la situación internacional en lo relativo al sistema financiero internacional, a las necesidades internacionales de financiación y a la arquitectura financiera internacional.

    u) La representación de España en el G20 y sus grupos de trabajo dentro del circuito de economía y finanzas.

    v) La gestión del Fondo de Titulización del Déficit del Sistema Eléctrico y la participación en sus órganos rectores.

    y) El seguimiento y análisis de la evolución de los mercados financieros nacionales e internacionales, incluyendo la elaboración de informes periódicos.

    i) La representación de la Administración General del Estado en el Comité Europeo Bancario, en el Comité Europeo de Valores, en el Comité Europeo de Conglomerados Financieros, en el Subcomité Europeo de Moneda y en los grupos de trabajo que dependan de ellos, así como en el Comité de Mercados Financieros y en el Grupo Directivo de Gobierno Corporativo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, y en los Comités Técnicos de la Unión Europea en materia de entidades de crédito, mercados financieros, instituciones de inversión colectiva y gestión de la Deuda pública y otras materias financieras en el marco de competencias de esta Secretaría General.


  • f. La Subdirección General de Informática y de Gestión, que asumirá las funciones señaladas en el párrafo o) del apartado 1.

    o) El diseño y desarrollo de las aplicaciones informáticas relacionadas con las funciones encomendadas a la Secretaría General, así como las competencias relativas a la gestión de los medios materiales y presupuestarios asignados a la misma, sin perjuicio de las funciones que corresponden a la Intervención General de la Administración del Estado en relación con el sistema integrado de información contable y, en todo caso, en coordinación con la Subdirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de la Subsecretaría.

  • g. La Subdirección General de Medidas de Apoyo Financiero, que asumirá las funciones señaladas en los párrafos n), q) y v) del apartado 1. Igualmente, en el ámbito de las funciones señaladas en el párrafo t), le corresponderá la tramitación y gestión de los avales relativos a medidas de carácter excepcional, en particular los de apoyo al sector bancario, medidas europeas para garantizar la estabilidad financiera y avales a las emisiones del Fondo de Titulización del Déficit del Sistema Eléctrico .

    n) La coordinación de las actuaciones de promoción de la educación y la capacitación financieras, así como de la representación española en la Red Internacional de Educación Financiera de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

    q) El estudio, propuesta y gestión de las medidas de apoyo financiero de carácter excepcional que se adopten en el contexto de la crisis financiera internacional en el ámbito de competencias de la Secretaría General, así como la gestión de aquellas otras medidas que le sean encomendadas, en relación con el Fondo para la Adquisición de Activos Financieros, el Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria, la Facilidad Europea de Estabilización Financiera (FEEF) y el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE).

    v) La gestión del Fondo de Titulización del Déficit del Sistema Eléctrico y la participación en sus órganos rectores.

    t) Tramitación y gestión de los avales de la Administración General del Estado.


  • h. La Subdirección General de Asuntos Económicos y Financieros de la Unión Europea y de la Zona Euro, que asumirá las funciones señaladas en los párrafos s), w) y x) del apartado 1, así como las funciones del párrafo q) en lo que respecta a la Facilidad Europea de Estabilización Financiera (FEEF) y al Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE).

    s) La representación permanente y la coordinación de la política de España en el Grupo del Banco Europeo de Inversiones así como en los fondos multidonantes gestionados o cogestionados por el Grupo del Banco Europeo de Inversiones y ante otras instituciones financieras de ámbito Europeo

    x) La representación externa del euro en los foros internacionales.

    w) La coordinación y la representación de la Administración General del Estado en el Comité Económico y Financiero de la Unión Europea y en sus grupos de trabajo, participando en los trabajos del Consejo ECOFIN y del Eurogrupo; así como la preparación, coordinación y representación de los intereses españoles en el Foro de Diálogo Económico Asia-Europa (ASEM).



  • viñeta 2. De la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera dependen directamente las siguientes Subdirecciones Generales:

  • a) La Subdirección General del Tesoro, que asumirá las funciones señaladas en los párrafos a) y b) del apartado 1, así como, dentro del párrafo i), la representación en el Subcomité Europeo de Moneda y en los grupos de trabajo que dependan del mismo. Igualmente, en el ámbito de las funciones señaladas en el párrafo t), le corresponderá la tramitación y gestión de los avales de carácter ordinario que no correspondan a otras subdirecciones generales.

    b) La Subdirección General de Financiación y Gestión de la Deuda Pública, que asumirá las funciones señaladas en los párrafos c), d), e), f) en materia de registros, y v) del apartado 1. Asimismo, asume funciones en materia de gestión de emisiones del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria previstas en el párrafo q) y aquellas del párrafo i) relacionadas con la gestión de la deuda pública.

    c) La Subdirección General de Legislación y Política Financiera, que asumirá las funciones señaladas en los párrafos f), g), h) e i) del apartado 1.

    d) La Subdirección General de Inspección y Control de Movimientos de Capitales, que asumirá las competencias señaladas en los párrafos j) y k) del apartado 1.

    e) La Subdirección General de Análisis Estratégico y Sistema Financiero Internacional, que asumirá las competencias señaladas en los párrafos l), m), ñ), incluyendo en este caso la Secretaría del Comité de Estabilidad Financiera, p), r), u), v) e y) del apartado 1, así como, dentro de las funciones señaladas en el párrafo i), la representación en el Comité de Mercados Financieros, y, entre las establecidas en el párrafo t), la tramitación y gestión de los avales a los FTPYMES.

    f) La Subdirección General de Informática y de Gestión, que asumirá las funciones señaladas en el párrafo o) del apartado 1.

    g) La Subdirección General de Medidas de Apoyo Financiero, que asumirá las funciones señaladas en los párrafos n), q) y v) del apartado 1. Igualmente, en el ámbito de las funciones señaladas en el párrafo t), le corresponderá la tramitación y gestión de los avales relativos a medidas de carácter excepcional, en particular los de apoyo al sector bancario, medidas europeas para garantizar la estabilidad financiera y avales a las emisiones del Fondo de Titulización del Déficit del Sistema Eléctrico.

    h) La Subdirección General de Asuntos Económicos y Financieros de la Unión Europea y de la Zona Euro, que asumirá las funciones señaladas en los párrafos s), w) y x) del apartado 1, así como las funciones del párrafo q) en lo que respecta a la Facilidad Europea de Estabilización Financiera (FEEF) y al Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE).

  • viñeta 3. Dependiendo directamente de la Secretaría General, con nivel orgánico de subdirección general, existirá un Gabinete Técnico como órgano de apoyo y asistencia inmediata al Secretario General.


  • viñeta 4. Para el asesoramiento jurídico de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera existirá una Abogacía del Estado, integrada orgánicamente en la del departamento.


  • viñeta 5. En la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera existirá una Intervención Delegada de la Intervención General de la Administración del Estado con nivel orgánico de subdirección General.


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