Contenido

Normes comunitàries en tramitació

Normes comunitàries en tramitació en matèries relacionades amb la Subdirecció General de Legislació i Política Financera.

Normes NIVELL I.

■ 1. Directiva 2008/48/CE del Parlament Europeu i del Consell de 23 d'abril de 2008 relativa als contractes de crèdit al consum i per la qual es deroga la Directiva 87/102/CEE del Consell.
 

Objectiu principal 

Es persegueixen tres objectius fonamentals en l'àmbit del crèdit al consum:

- Establir les condicions necessàries per a un autèntic mercat interior.

- Garantir un alt nivell de protecció dels consumidors.

- Augmentar la claredat de la normativa comunitària refonent les tres Directives vigents sobre crèdit al consum (87/102/CE, 90/88/CE i 98/7/CE).

• Estat actual

Procediment de codecisió (article 251TCE).

• Adopció per Comissió (11-09-2002)
• Transmissió al Consell (12-09-2002)
• Transmissió al Parlament Europeu (12-09-2002)
• Debats al Consell de competitivitat (14-11-2002) (19-5-2002)
• El Parlament va votar les esmenes al Plenari el 20-04-2004.
• Proposta modificada presentada per la Comissió. 28-10-2004.
• Transmissió al Consell de la proposta modificada (29-10-2004)
• Transmissió al PE de la proposta modificada (29-10-2004).
• Adopció de la proposta modificada (7-10-2005).
• Debats al Consell (23-11-2005 al 17-11-2006)
• COREPER (24 i 29-11-2006)
• Consell de competitivitat. Informe de progrés (4-12-2006)
• Debats al Consell sota presidència alemanya fins al 10 de maig de 2007.
• COREPER (17-5-07).
• Consell de competitivitat. Aprovació de la proposta (vots en contra: HOL, GRE. Abstencions: LUX. i BEL.).(21-5-07)
• Posició comuna del Consell (20-09-07)
• Remissió de la proposta al Parlament Europeu (21-09-07)
• Esmenes Parlament Europeu
• Proposta negociada del Consell (10-01-08)
• Aprovada pel Parlament (Gener 2008)

Aprovada i publicada al Diari Oficial de la Unió Europea el 22 de Maig de 2008.

Data límit per a la incorporació al Dret Espanyol: 12 de maig de 2010.

 

•  ■ 2. Directiva 2007/64/CE del Parlament Europeu i del Consell de 13 de novembre de 2007, sobre Serveis de Pagament al Mercat Interior, per la qual es modifiquen les Directives 97/7/CE, 2002/65/CE, 2005/60/CE i 2006/48/CE i es deroga la Directiva 97/5/CE

• Objectiu principal 

Establir un marc comú per al mercat comunitari de pagaments: es crearan les condicions idònies per a la integració i racionalització dels sistemes nacionals de pagament. La proposta es complementa amb la iniciativa de zona única de pagament en euros (“Single Euro Payment Area”, SEPA) presentada pel sector empresarial afectat.

Millorarà la competitivitat del sector financer i de l'economia en el seu conjunt.

• Estat actual

S'ha celebrat la primera reunió del grup de treball del Consell el 16-1-2006. Es va produir una primera aproximació als temes principals de la proposta de Directiva. La Presidència va demanar observacions per escrit per abans del 13-2-2006 i es van remetre per part d'Espanya.

La presidència austríaca ha elaborat nous textos parcials com a conseqüència de les observacions de les reunions del 3 i 26 d'abril de 2006. Sota presidència finlandesa, s'han celebrat reunions el 13 de Juliol de 2006 i el 7 i 8 de setembre de 2006, que ha estat l'última del grup de treball en ple. A partir d'ara es faran reunions només dels “attachés” financers.

Després de les últimes reunions de desembre de 2006, s'ha constatat la impossibilitat d'arribar a un acord polític abans de fi d'any. La presidència alemanya ha programat noves reunions amb l'objectiu d'assolir un acord final el més aviat possible.

Les últimes reunions (setmana 5-9 febrer de 2007) són només dels agregats financers. Es va aprovar globalment pel COREPER de 14-2-07. El Parlament la va aprovar en 1ª lectura el 24-4-07.

- Aprovació pel Consell
- Juristes-Lingüistes

Aprovada i publicada al Diari Oficial de la Unió Europea el 5 de desembre de 2007.

Data límit per a la incorporació al Dret Espanyol: 01-11-2009.

 

■ 3. DIRECTIVA 2007/36/CE DEL PARLAMENT EUROPEU I DEL CONSELL d’11 de juliol de 2007 sobre l'exercici de determinats drets dels accionistes de societats cotitzades. 

 Objectiu principal 

Facilitar l'exercici transfronterer dels drets dels accionistes:

• Garantir que les juntes generals es convoquin amb suficient antelació i amb la documentació disponible.
• Suprimir totes les formes de bloqueig d'accions: enlloc d’aquestes, establir un sistema de registre per poder participar a la junta i votar.
• Suprimir obstacles legals per participar a la junta per mitjans electrònics.
• Facilitar el vot sense ser-hi present (representació, vot per correu, instruccions de vot).
   
• Estat actual

El 13 de febrer de 2006 ha tingut lloc la primera reunió del grup de treball del Consell. Es van fer comentaris generals d'acceptació de la proposta, al mateix temps que es van anar identificant algunes divergències (per exemple definició d'accionista; de comptes globals -òmnibus- o determinats aspectes de l'activitat dels intermediaris financers).

La segona reunió ha tingut lloc el 10 de març de 2006. Ha continuat el debat amb una primera lectura del text. S'han confirmat els aspectes més discutits ja assenyalats en la primera reunió.

S'ha seguit avançant en les següents reunions, celebrades el 7 d'abril de 2006, el 16 de maig de 2006 i el 10 de juny de 2006. Però el text se segueix discutint en el seu conjunt. L'última reunió sota presidència austríaca ha tingut lloc el 28 de juny de 2006.

La primera reunió sota presidència finlandesa s'ha celebrat el 18 de juliol de 2006. Subsisteixen bastants reserves. A partir de setembre les reunions es faran només amb els “attaches” permanents.

A partir de gener de 2007, les reunions van continuar a nivell d'agregats. S'ha aconseguit consens i aprovació pel COREPER del 19 de gener de 2007. El Parlament la va aprovar en primera lectura el 20-02-07.

Ha estat aprovada i s'ha publicat al Diari Oficial (DOUE) del 14-7-2007.

Data límit per a la incorporació al Dret Espanyol: 03-08-2009.


■ 4. DIRECTIVA 2009/44/ce DEL PARLAMENT EUROPEU I DEL CONSELL, de 6 de maig de 2009, per la qual es modifiquen la Directiva 98/26/CE sobre la fermesa de la liquidació en els sistemes de pagaments i de liquidació de valors i la Directiva 2002/47/CE sobre acords de garantia financera pel que fa als sistemes connectats i els drets de crèdit.

•  Objectiu principal 

Adaptar les dues Directives a l'evolució i les necessitats dels mercats, en particular: establir la liquidació en període nocturn i també entre sistemes connectats (interoperables); incloure els drets de crèdit com a aptes per servir de garantia en operacions financeres, armonitzant-ne el contingut i la utilització; la protecció de participants en els sistemes s'estén a les entitats de diners electrònics.

• Estat actual

Adoptada la proposta formal per la Comissió el 24 d'abril de 2008.

Ha estat aprovada i publicada al DOUE el 10-06-2009.

Data límit per a la incorporació al Dret Espanyol: 30-12-2010

 

■ 5. DIRECTIVA 2009/68/CE DEL PARLAMENT EUROPEO Y DEL CONSELLde13 de juliol de 2009, per la qual es coordinen les disposicions legals, reglamentàries i administratives sobre determinats Organismes d'Inversió Col·lectiva en Valors Mobiliaris (OICVM).

• Objectiu principal

Modernitzar el règim aplicable a les Institucions d'Inversió Col·lectiva (IIC) mitjançant la introducció de regulació armonitzada sobre fons principal-subordinat i fusions d'IIC. A més es millora el funcionament del passaport per a les IIC i s'introdueix un document millorat d'informació a l'inversor. La proposta amplia a més les competències del supervisor i el procediment de cooperació entre supervisors de diferents estats membres.

• Estat actual

Adoptada la proposta formal per la Comissió el 16 de juliol de 2008.

Ha estat aprovada i publicada al DOUE el 17-11-2009.

Data límit per a la incorporació al Dret Espanyol: 30-06-2011

 

■ 6. PROPOSTA DE REGLAMENT DEL PARLAMENT I DEL CONSELL sobre les agències de qualificació creditícia.

• Objectiu principal 

Establir un sistema de reconeixement, registre i supervisió de les agències de qualificació per part de l'autoritat pública.

• Estat actual 

Adoptada la proposta formal per la Comissió el 12 de novembre de 2008. 

No publicada encara al DOUE.

Ja s’ha acabat el debat al grup del consell a finals d'abril, i el Parlament Europeu n’ha emès l’informe amb acord entre tots dos òrgans.

Ara s’està pendent de l'aprovació formal i la publicació al DOUE

■ 7. PROPOSTA DE DIRECTIVA DEL PARLAMENT EUROPEU I DEL CONSELL relativa als gestors de fons d'inversió alternatius i per la qual es modifiquen les Directives 2004/39/CE i 2009/..../CE.ore. 

• Objectiu principal

Establir el règim de les Institucions d'Inversió Col·lectiva no regulades que tenen risc sistèmic. 

• Estat actual   

Presentada la proposta de la Comissió el 4 de maig de 2009.

Des de finals de maig fins a la data actual, s’han anat celebrant reunions, en les quals han quedat paleses les divergències entre els estats membres.

La Presidencia Sueca no consiguió un acuerdo en el Consejo. La Presidencia Española llevó el texto al COREPER del 4 de Marzo y lo llevará al del 10 de marzo.Podría llevarse al ECOFIN del 16 de marzo.